Падение рубля обошлось Центробанку в 2 млрд долларов

 В июне Банк России продал на внутреннем валютном рынке 2 млрд 207,29 млн долларов и 173,11 млн евро. Из них 1 млрд 894,06 млн долларов и 161,56 млн евро были направлены на поддержание курса рубля в ходе целевых интервенций ЦБ на валютном рынке. Покупку валюты в июне ЦБ не проводил. Такие данные приводит Банка России в своем отчете.

Суммы проданной Банком России за июнь валюты — рекордные с начала этого года, но в октябре 2011-го он продал на внутреннем валютном рынке почти в два раза больше: 4 млрд 372,64 млн долларов. При этом курс доллара за июнь этого года снизился на 93 копейки — с 33,73 рублей на 1 июня до 32,81 рублей на 29 июня, а евро — на 36 копеек, с 41,68 до 41, 32 рублей. То есть подъем курса российской валюты на один рубль обошлось золотовалютным резервам страны в 2 млрд долларов.

Рубль начал активно обесцениваться еще в начале мая, за месяц доллар подорожал более чем на 4 с половиной рубля, а евро — почти на 3 с половиной. Падение рубля продолжилось и в июне, когда его курс снижался на фоне дешевеющей нефти.

В октябре прошлого года, когда ЦБ потратил на поддержание рубля 4 млрд долларов, курс рубля укрепился на 2,22 рубля — с 32,11 рублей до 29,89 рублей за доллар.

У Центрального Банка положение таково, что он может печатать рубли лишь пропорционально валютной выручке. «Лишние» рубли через систему счетов в ФРС увидят мировые банковские регуляторы, отмечает аналитик ИФК «Солид» Эльвира Малахова. Поэтому средства ЗВР в основном тратятся именно на поддержку курса отечественной валюты. Правда, изредка Банк России может предоставлять коммерческим банкам возможность финансирования из ЗВР для того, чтобы сбалансировать международную инвестиционную позицию России, считает она.

Понятие эффективности использования Центробанком ЗВР достаточно размыто. Если судить с учетом того, что ЦБ был обязан не допустить панику на валютном рынке, тогда он все сделал правильно, полагает начальник аналитического отдела ИК «Трейд-портал» Алексей Рыбаков. Правда, он оговаривается, что Центробанк начал поддерживать рубль очень поздно, когда котировки подошли к уровню 34 рубля за доллар. «Поэтому ЦБ делает все правильно, но слишком медленно», — отмечает Рыбаков.

Эльвира Малахова предполагает, что одобрение на интервенции ЦБ получает «сверху», то есть от правительства, чем можно объяснить его медлительность. При этом она отмечает, что объем средств, который Банк России может пустить на поддержку рубля, сильно зависит от текущей цены на нефть.

В октябре 2011 года стоимость барреля нефти марки Brent снижалась, за месяц она упала на 1,14 доллара или на 1,04% — до 108,77 долларов за баррель. В июне этого года цена нефти достигла локального минимума с декабря 2010 года — в 90 долларов за баррель. 9 июля цена нефти составила 98,7 доллара.

Но даже рост стоимости нефти почти до 100 долларов за баррель не помог рублю — в понедельник его официальный курс снова снизился — на 33 копейки по отношению к доллару и на 17 копеек по отношению к евро. На вторник, 10 июля, официальный курс составляет: доллар — 32,99 рубля, евро — 40,55 рубля.

О том, что девальвация рубля выгодна власти и поможет выполнить все предвыборные обещания, заявили на днях эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ).

«Все лето курс рубля к доллару будет колебаться в диапазоне 32,2–33,5 рубля, а евро — 40,2–41,1», — считает Алексей Рыбаков. Эльвира Малахова прогнозирует снижение курса доллара на этой неделе до 32,5 рубля, а евро — до 40,15 рубля.

http://news.rambler.ru/14663210/

Мировую экономику ждет «идеальный шторм»

Фото: Вести Экономика

Профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини в интервью Bloomberg TV отметил, что грядущие в 2013 г. финансовые проблемы окажутся более серьезными, чем в 2008 г. По мнению экономиста, это будет «идеальный шторм» для всей мировой экономики: средств для смягчения экономических шоков практически не останется, а спад произойдет во всех ключевых регионах мира.

Нуриэль Рубини уверен, что последние шаги по спасению проблемных стран еврозоны не приносят успеха. Саммит в Брюсселе, который состоялся в конце июня, был провальным. Несмотря на решение о снижении процентных ставок, европейские рынки потеряли после этого решения около 3%. В итоге никаких кардинальных изменений не произошло.

Cегодняшние проблемы связаны не с нехваткой ликвидности, как в 2008 г., а с неплатежеспособностью.
Итальянские облигации тоже не в лучшем состоянии, все ожидают дальнейшего роста доходности, которая сейчас находится на отметке выше 6%. Судя по всему, можно ожидать резкого ухудшения ситуации уже в течение нескольких недель.

Единственное учреждение, которое способно сейчас справиться с краткосрочными проблемами, — Европейский центральный банк. В частности, он может произвести монетизацию краткосрочных долговых обязательств.

Другое дело, что этому процессу будут препятствовать главным образом Германия, а также Нидерланды, Австрия и Финляндия. То есть ключевые страны еврозоны поддержат Ангелу Меркель и не хотят подобных мер от европейского монетарного регулятора, ведь тогда по долгам проблемных стран придется платить странам Северной Европы.

Нуриэль Рубини уверен, что к 2013 г. способность политиков принимать какие-либо серьезные меры иссякнет.

Доходность 10-летних гособлигаций Испании и Италии
В частности, в США, судя по последним данным, ожидается рецессия. Замедление роста китайской экономики также, вероятнее всего, окажется более сильным, чем полагали многие. Экономики остальных развивающихся рынков (БРИК, Мексика и Турция) также резко замедлятся. С одной стороны спад на развивающихся рынках будет вызван рецессией в еврозоне и Великобритании, с другой — потому что сами страны не проводят назревшие экономические реформы.

Нельзя сбрасывать со счетов потенциальную войну США и Израиля против Ирана. Все попытки переговоров провалились, санкции не дают должного результата. Так что, боевые действия могут начаться после окончания избирательной кампании в США. Сейчас Обама не хочет ввязываться в войну. Но после ноябрьских выборов, победит на них Обама или Ромни, США решатся нанести удар по иранским ядерным объектам. Вот тогда и увидим, как цена на нефть подскочит в два раза.

Экономические прогнозы ФРС
Если мы увидим одновременно коллапс Еврозоны, рецессию в США, «жесткую посадку» китайской экономики, резкий спад на развивающихся рынках и войну на Ближнем Востоке, то 2013 г. будет годом «идеального шторма».

Такой сценарий развития событий окажется гораздо худшим, чем кризис 2008 г. В 2008 г. можно было понизить базовые ставки с 5-6% до нуля, провести монетарные смягчения QE1, QE2, QE3, создать налоговые стимулы с нагрузкой на бюджет до 10% ВВП и даже гарантировать выплату антикризисной помощи. Сегодня очередные раунды количественного смягчения становятся все менее эффективными, поскольку сегодняшние проблемы связаны не с нехваткой ликвидности, как в 2008 г., а с неплатежеспособностью.

Стиглиц: рынки празднуют победу, но проблемы впереди
Кругман: достижения саммита ЕС незначительны
Рогофф: 20 лет Европа будет приходить в себя

Бюджетные дефициты различных стран настолько велики, что все заняты тем, что пытаются их сократить различными способами. Теперь нет возможности предоставлять банкам финансовую помощь. Во-первых, потому что появилась большое сопротивление таким решениям со стороны политиков. И во-вторых, правительства сами близки к банкротству. В таких условиях не до поиска денег для финансовой сферы.

Таким образом, в случае свободного падения рынков и спада экономик, не будет средств, чтобы абсорбировать экономические шоки. За последние 4 года страны потратили до 95% средств, смягчающих финансовые трудности. В 2013 г. таких возможностей не будет.

131263

Читать на сайте Вести Экономики

СМИ: Космонавт предупредил о гибели Земли

Туристка зажигает на пляже в Турции Lenty.ru: Федотов: РПЦ - тоже иностранный агент REGNUM: Во Львове выгоняют с работы за российскую музыку

Придется ли человечеству переселиться на другую планету из-за гибели Земли, когда начнется рост цен, из-за чего записи с камер наблюдения на избирательных участках оказались не нужны, начнет ли Россия брать в долг - в традиционном обзоре свежей российской прессы на "Yтре".

Человечеству рано или поздно придется покинуть Землю. Такое мнение, как пишет "Комсомольская правда", выразил космонавт-испытатель, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Сергей Кричевский. "Мы завязли на Земле. За почти 50 лет, начиная с полета Гагарина, вне Земли побывали всего около 500 человек. Да и дальше околоземной орбиты мы за это время так и не вырвались. Сегодня вся наша экспансия в космос, по сути, зациклена на системах телекоммуникаций, навигации типа ГЛОНАСС и на перспективах массового космического туризма. Ни у Роскосмоса, ни у NASA вопрос о расселении человечества, как о стратегии, не стоит. А если мы хотим сохраниться, выжить и развиваться, мы должны идти за пределы Земли, потому что нашу планету придется когда-нибудь покинуть. Может наступить момент, когда земные и космические катастрофы приведут нас на грань умирания. Не исключено, что Солнце потухнет, и Земля погибнет. И человечество упустит свой шанс выжить", - заявил Кричевский. Космонавт предложил создать проект широкого объединения людей, мечтающих о полете в космос. Именно они должны, по мнению космонавта, осваивать новые планеты, и уже в 2030-х гг. создать первые поселения на Луне, а в 2050-х гг. - на Марсе. "Пока возможность космической экспансии существует, пока мы окончательно не завязли на Земле, предлагаю Конгрессу выступить с инициативой расселения вне Земли, обратиться к обществу, политикам, бизнесменам, ученым - поставить проблему. Стратегия должна быть принята на политическом уровне", - добавил Кричевский.

Предвыборной стабильности приходит конец. Уже в апреле этого года нужно готовиться к росту цен на бензин, продукты, а также тарифов на газ, электроэнергию и услуги ЖКХ. Инфляция ускорится, и с этим ничего не поделаешь: годами складывавшиеся перекосы в российской экономике не исправишь программными статьями, отмечает "Московский комсомолец". Цены на нефть из-за увеличения акцизов, неотыгранной прошлогодней инфляции, подготовки к посевной могут вырасти на 4 - 5 руб., уже в апреле - мае преодолев психологически важную отметку в 30 руб. за литр. Это неизбежно ускорит общую инфляцию, которая по итогам года может составить 10%. Усугубит ситуацию намеченное на июль повышение тарифов на услуги ЖКХ.

Архив съемок, сделанных на избирательных участках в день голосования, оказался практически не востребован, следует из статистики, предоставленной Минкомсвязи "Известиям". Почти за месяц со дня голосования заявки на просмотр записей подали чуть более восьми тысяч человек. Из них более 4 тыс. записей были предоставлены, по 300 запросам вынесен отказ, остальные находятся в обработке. Получить ролики с участков можно двумя путями - партия, кандидат или доверенное пишут жалобы в ЦИК или региональный избирком. А обычные граждане могут посмотреть запись с любого участка, обратившись с запросом через портал госуслуг. "Наблюдателей было очень много, вплоть до руководителей региональных отделений партий. Работали профессионально и по-хорошему придирчиво. А веб-камеры дисциплинировали - комиссии подсознательно стремились делать все по закону. Наверное, поэтому нет к нам обращений", - прокомментировал ситуацию глава избиркома Ленобласти Владимир Журавлев. В Мосгоризбирком просьб посмотреть записи с участков также пока не поступало. "Возможно, это связано с тем, что, в отличие от парламентских выборов, 4 марта удаления наблюдателей практически не было", - считает секретарь комиссии Фаяс Халилулин.

Вчера завершилось представление западным инвесторам российских еврооблигаций в рамках размещения внешнего долга. И вскоре Минфин сообщит его сроки и объемы транша. Эксперты полагают, что медлить с размещением финансовые власти не станут, пишет "Российская газета". Пикантность ситуации заключается в том, что накануне международное рейтинговое агентство Standard & Poors предупредило, что может снизить рейтинг России, если цены на нефть упадут до $60. Теоретически вывод агентства может повлиять и на спрос на российские бумаги, а госдолг - стать для нашей страны дороже. Всего в этом году Россия может взять взаймы на внешнем рынке $7 миллиардов.

Исследование, проведенное группой ученых из Великобритании, предполагает наличие связи между количеством друзей человека и размером префронтальной коры его головного мозга, информирует "РБК daily". Эта область находится чуть выше глаз и отвечает за сложные когнитивные и поведенческие функции. Чтобы поддерживать дружеские отношения с окружающими, человеку необходимы определенные когнитивные навыки. Они описаны психологами как способность понимать эмоциональное состояние других и отвечают за создание социальных связей и взаимодействие людей друг с другом. "Чем лучше эти навыки, тем больше человеческих мнений вы можете уместить в своем сознании подобно тому, как жонглер жонглирует несколькими предметами", - рассказал руководитель исследования профессор Робин Данбар из Института когнитивной и эволюционной антропологии Оксфордского университета.

http://www.utro.ru/articles/2012/03/28/1037063.shtml

Российская армия - «малоэффективное сборище людей»?

Профессор Нью-Йоркского университета Марк Галеотти (Mark Galeotti) в своем исследовании заявил, что уcпешной реформе российской армии мешает коррупция, неэффективное руководство, устаревшая доктрина и обнищание России после распада СССР. А армию, по его словам, можно считать «малоэффективным сборищем людей».

В 2007 году Владимир Путин назначил Анатолия Сердюкова на должность министра обороны и поручил ему «навести порядок в армии».

«Учитывая стоящие перед ним колоссальные бюрократические препоны, его борьба за реформирование ведомства только началась. И то, сможет ли он, в конце концов, справиться с этой задачей, напрямую скажется и на соседях России, и на будущем контроле над ядерными вооружениями, и на уверенности путинской внешней политики» - цитирует его исследование издание «Foreign Policy».

 

Одной из главных задач российского правительства, по мнению западных экспертов, остается сохранение порядка и осуществление контроля над «ближним зарубежьем», пресечение всех конфликтов, которые возникают вдоль российских границ.

 

Но для этого необходима мобильная профессиональная армия, с которой бы взаимодействовали отряды, имеющие опыт работы со спецслужбами соседних стран.

 

Для того чтобы сохранить сегодняшнюю армию, в которой призывники служат один год, потребуется ежегодно призывать на службу 600-700 тысяч человек. А комиссии признают годными для службу 400 тысяч призывников, и эта цифра будет уменьшаться.

 

С другой стороны реформа армии сможет разрушить коррупцию, которая позволила обогатиться некоторым офицерам и чиновникам министерства обороны.

 

Ущерб, нанесенный военному бюджету в результате заключения контрактов за взятки, а также использования средств в личных целях и кражи жалования офицерами, составляет 20% от общей суммы военного бюджета.

 

Минобороны России  уже несколько лет находится в таких условиях, что вынуждено закупать иностранное оружие - и не всегда самое лучшее.

«Foreign Policy» поясняет, что сегодня российское военное ведомство старается перестроить существующую модель сотрудничества, так как ВПК много лет имел статус «государства в государстве», а ведущие производители привыкли диктовать условия правительству.

 

На прошедшей в этом году выставке вооружения в Индии, Россия представила модернизированный Т-90С и противотанковый ракетный комплекс «Корнет-ЭМ», который предлагается на базе бронеавтомобиля «Тигр». Особое внимание было акцентировано на средствах ПВО. На выставке были показаны отечественные ЗРК «Бук-М2Э», «Печора-2М», «Тор-М2Э», ЗРС «Антей-2500», ЗРПК «Панцирь-С1», ПЗРК «Игла-С» и большая номенклатура РЛС.

 

Однако западные эксперты не раз заявляли, что российское оружие неконкурентоспособно на международном рынке.

 

Отечественные же эксперты отвергают эту критику. Заместитель директора института военного и политического анализа Александр Храмчихин считает, что те факты, на которые ссылаются иностранные коллеги, не соответствуют действительности.

«Танк Т-90С, безусловно, необходимо модифицировать. Созданное в 60-е годы оружие - продолжать развивать 40 лет? – бессмысленно! Нужно создавать принципиально новый танк», - отмечал в интервью Aif.ru Александр Храмчихин.

 

Американский эксперт Марк Галеотти делает вывод, что возможности реформирования российской армии остаются велики, и в случае успеха всех реформ через 10 лет российская армия станет более компактной и более профессиональной.

 

Напомним, что Россия с 2012 по 2020 год планирует потратить на оборону около 590 миллиардов евро, а в ближайшие три года оборонный бюджет будет увеличен еще вдвое.

http://www.aif.ru/society/article/53019?utm_medium=adnews&utm_source=news.rambler.ru&utm_campaign=adnews_campaign_491&utm_content=adnews_296579

Россия затянет пояс на три года

Фото: Известия.Ру

Президент Владимир Путин выступил перед Федеральным собранием с бюджетным посланием на 2013-2015 годы. Текст документа, в котором глава государства признает зависимость России от цен на ресурсы, и предупреждает, что расходы из-за кризиса придется сократить.

«Я подписал бюджетное послание на 2013-2015 годы. Считаю важным в ходе нашей встречи обозначить его ключевые приоритеты», — сказал Путин, представляя документ в Кремле.

Благодаря грамотной бюджетной политике удалось выполнить принятые социальные обязательства и «пройти период мирового кризиса без снижения уровня жизни граждан», говорится в послании, где также отмечаются низкие темпы инфляции. К началу этого года экономика полностью восстановилась после кризиса, что вместе с высокими ценами на нефть позволило исполнить в 2011 г. бюджет без дефицита, отмечает Путин.

Вместе с тем президент признает в послании, что Россия по-прежнему сильно зависит от продажи сырья. «Из-за этого ограничены возможности для бюджетного маневра в целях существенного увеличения бюджетных расходов по направлениям, обусловливающим экономическое развитие страны, даже при понимании объективной необходимости этих расходов. При этом принятые бюджетные обязательства не могут быть существенно сокращены вследствие социальной направленности значительной их части», — подчеркнул он.

Кроме того, существующая система госрасходов мешает развитию экономики. «Направляемых из бюджета средств на реализацию отвечающих потребностям экономического развития инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования и науки, то есть в сферы, определяющие перспективный облик российской экономики, явно недостаточно», — отмечается в послании. При этом решения о новых расходах и о том, как они отразятся на социально-экономическом развитии, недостаточно обоснованны. «Эффективность осуществляемых бюджетных расходов низка, получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованных на те или иные цели средств», — отмечает документ.

Региональные власти и власти органов местного самоуправления не создают условий для предпринимателей и привлечения инвестиций, без чего увеличить доходы казны невозможно. Более того, бюджеты регионов сильно зависят от финансовой помощи из центра. Сама бюджетная политика «во многом остается неясной для общества, необходимость и суть конкретных решений и действий органов государственной власти в этой сфере должным образом не раскрываются», говорится в документе. Путин также высказывает в послании недовольство налоговым законодательством, которое постоянно меняется, что мешает реализации долгосрочных инвестиционных проектов.

Без кардинального повышения качества стратегического управления экономикой и общественными финансами решить существующие проблемы невозможно, отмечает глава государства. Для решения этой задачи он, в частности, предлагает сделать бюджетную политику «более эффективным инструментом реализации государственной социально-экономической политики». «Должны быть четко определены объемы бюджетного финансирования, необходимые для достижения конкретных количественно определенных целей государственной социально-экономической политики. Недопустимо, когда отдельно подводятся итоги исполнения бюджета и отдельно — итоги реализации мер социально-экономической политики», — поясняется в послании.

Президент призывает не ограничиваться простым выделением средств на те или иные цели, но и проверять эффективность их расходования. «Систематический анализ эффективности расходов должен дополнять систему ответственности за достижение поставленных целей взамен действующего подхода контроля суммы расходов на то или иное направление», — пишет глава государства.

Кроме того, бюджетные инвестиции, по словам Путина, должны повышать качество предпринимательского и инвестиционного климата. «Бюджетные инвестиции в экономику должны стимулировать рост частных инвестиций, способствовать формированию современной транспортной и инженерной инфраструктуры», — поясняется в послании.

Путин признает, что в ближайшее время властям придется ввести жесткие ограничения на расходы из-за проблем в мировой экономике. «Необходима работа по очень четкой приоритезации расходов бюджетов, а именно должна быть изменена структура бюджетных расходов в пользу тех, которые направлены на развитие, — говорится в послании. — Расходы на образование, науку, инфраструктуру должны быть приоритетными, и их доля в общих расходах бюджетной системы Российской Федерации должна увеличиваться». Федеральный бюджет на 2013-2015 гг. должен быть разработан с учетом присоединения России к ВТО, отмечает также президент.

«Формирование и исполнение бюджета должно осуществляться на базе государственных программ», — пишет Путин. Он требует от правительства до конца 2012 г. утвердить программы по развитию здравоохранения, образования, культуры, науки и технологий, транспорта, промышленности, судостроения, социальной поддержке граждан, освоению космоса.

30332318

Читать на сайте YTPO.ru

Медведев снял с государства ответственность за «игроков» в «МММ»

Реклама МММ на асфальте одной из улиц Москвы.

Фото: РИА Новости

Россияне, не первый раз участвующие в финансовых пирамидах «МММ» и потерявшие свои деньги, сами в этом виноваты. Об этом заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев, передает РИА Новости.

«Нельзя в МММ играть три раза подряд… Почему за это государство должно отвечать?» — сказал Медведев, добавив, что если кто-то «играет» в «МММ», значит, «у него с грамотностью тяжело».

Основатель крупнейшей в истории России финансовой пирамиды «МММ» Сергей Мавроди в январе прошлого года запустил свой новый проект — «МММ-2011» (Мы Можем Многое — 2011"). Практически сразу «МММ-2011» был признана финансовой пирамидой экспертным советом Федеральной антимонопольной службы. В то же время сам Мавроди не раз предупреждал, что этот проект является финансовой пирамидой, и желающие поучаствовать в нем могут потерять все свои вложения.

В середине июня текущего года Мавроди объявил о прекращении работы «МММ-2011», уточнив, что «денег на всех [участников „МММ-2011“] не хватит». Также он сообщил, что начинает новый проект — «МММ-2012». Предполагается, что с его помощью он сможет рассчитаться с вкладчиками предыдущей финансовой пирамиды, не получившими обратно свои средства.

По разным оценкам, число обманутых вкладчиков первой «МММ» (организованной Мавроди в начале 1990-х годов) составляет 10-15 миллионов человек, хотя следствие признало потерпевшими только около 10 тысяч участников. По собственным данным, в «МММ-2011» участвует более 35 миллионов человек.

В конце июня в России также были обнаружены два интернет-проекта, действующих по принципу финансовой пирамиды и привлекающих к участию обладателей пластиковых карт Сбербанка — «Деревня Выручаловка» и «Бесконечный баланс». В крупнейшей в стране кредитной организации уже предупредили россиян, что не имеют отношения к сомнительным проектам и предостерегли их от вложений в финансовые пирамиды, где можно потерять все средства.

8995

Читать на сайте Lenta.ru

Сбербанк просигналил о грядущих трудностях в экономике

Фото: Лента.Ру

Сбербанк, крупнейшая российская кредитная организация, изменил ставки по потребительским кредитам в рублях и валюте. К примеру, для кредитов без обеспечения в рублях диапазон ставок составил 16-23,5 процента в зависимости от срока кредита (ранее 18-22 процента), а в валюте — 13-20,5 процента. Об этом сообщается в пресс-релизе банка.

Таким же образом изменились и ставки по программе «Под поручительство физических лиц». Подобное изменение ставок свидетельствует о том, что в среднесрочной перспективе банк ожидает кризисных явлений в экономике.

В минувшем месяце президент Сбербанка Герман Греф заявил о том, что банковские ставки в стране в ближайшее время могут повыситься. В январе Греф обещал повышение кредитных ставок для частников, однако заверил, что это будет происходить постепенно и не спровоцирует шок у клиентов.

Интересно, что два месяца назад кредитная организация решила существенно снизить ставки по некоторым вкладам. В частности, изменения коснулись вкладов «Депозит», «Пополняемый депозит», «Особый», «Пенсионный», «Пенсионный пополняемый» и ряда других.

85101

Читать на сайте Lenta.ru

Финансовое цунами захватывает новые страны

Средиземноморский бассейн штормит с новой силой. Вслед за Грецией и Испанией в эпицентре финансового цунами оказался Кипр. Островное государство запросило экстренной помощи у Евросоюза. Кипр слишком тесно связан с экономикой Греции и не смог уберечься от долговой инфекции. Проблемы со здоровьем — и у самих членов греческого правительства. Кризисные симптомы все отчетливее приобретают форму тяжелых осложнений.

Великолепная пятерка, грозящая пустить ко дну гордый проект европейского единства: Ирландия, Португалия, Греция, Испания, а теперь еще и Кипр. Налоговый рай, куда стекаются офшорные капиталы со всего мира, срочно нуждается в деньгах. Вирус пришел из Греции — кипрские банки слишком активно вкладывались в облигации греческих коллег. Точная сумма запрошенной помощи пока не названа. Но диапазон известен — от двух до десяти миллиардов евро. Это более половины островного ВВП.

В декабре 2011 российский Центробанк выдал Никосии кредит — 2,5 миллиарда евро. Но он, похоже, закончился. По сообщениям местных СМИ, теперь Кипр просит у Москвы в два раза больше. У Испании ставки выше. Четвертая по величине экономика зоны евро официально просит 100 миллиардов помощи на поддержку банков. Накануне агентство Moody's снизило рейтинги 28 кредитных организаций. Сегодня Мадрид смог разместить очередную порцию векселей, но стоимость займов существенно возросла.

Звание «в долгах как в шелках» заслуженно удерживает Греция. Афины уже получили от ЕС 240 миллиардов евро, но облегчения не случилось. Новый министр финансов продержался на должности всего 4 дня. С головокружением и тошнотой его отправили в больницу, а прямо оттуда — в отставку.

И теперь на фоне всеобщего бессилия в игру вступает Брюссель. По данным газеты Financial Times, власти ЕС получат широкие полномочия по пересмотру национальных бюджетов стран-членов Еврозоны. Если раньше страну нарушительницу могли только пожурить, то теперь Еврокомиссия будет сама определять размер национального госдолга и дефицита, то есть фактически станет единым министерством финансов 17 стран валютного блока. Договориться об этом попробуют на саммите ЕС в конце этой недели. И если не договорятся, предупредил Джордж Сорос, крах евро неизбежен.

Ожидания позитивных результатов саммита ЕС поддержали рынок нефти. Баррель Brent смог оттолкнуться от уровня 90 долларов и подняться до 92. Ураган в Мексиканском заливе и возможный срыв поставок также оживили спрос на сырье. Вполне уверенно выглядел сегодня и российский рубль. В ходе торгов доллар опускался ниже 33 рублей. Официальные курсы на 27 июня — 33,17 за доллар и 41,49 за евро.

3

Читать на сайте Вести.Ру

«Повышение пенсионного возраста даст копеечный эффект»

Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов — о новом порядке расчета пенсии, пенсионном возрасте и возможности обналичить материнский капитал

Председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации Антон Дроздов. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Глеб Щелкунов

— Сейчас идет работа над новой пенсионной формулой. Почему надо менять сегодняшние правила расчета пенсии?
— Сегодня размер пенсии рассчитывается как отношение накопленных за трудовую жизнь пенсионных прав человека к единому для всех коэффициенту — среднему периоду нахождения на пенсии. Такая схема по своим принципам больше подходит не для системы обязательного пенсионного страхования, а для добровольного страхования. Накопил — получил: человек платит страховые взносы за себя, до выхода на пенсию счет пополняется, а потом пенсионеру выплачиваются деньги до их исчерпания на счете.
Но у нас солидарная пенсионная система. Средства страховых взносов не «лежат» и не ждут своего часа, а идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, и только часть из них идет на формирование пенсионных накоплений. И пенсия у нас пожизненная, то есть бессрочная. Кто-то живет дольше среднего статистического значения, кто-то меньше. Есть инвалиды, льготники по стажу, граждане, потерявшие кормильца, и есть те, кто имеет право на более ранний выход на пенсию. Государство всех, кто начинает работать, обязано застраховать на случай потери заработка и выплачивать пенсию как минимум в 40% от утраченного заработка, то есть необходимо обеспечивать так называемый принцип солидарности.
В классических солидарных системах во всем мире преобладает стажево-заработковая формула. То есть когда ваша будущая пенсия зависит от двух главный факторов: вашего стажа и заработка. Сегодня в формуле стаж практически не учитывается. Трудовая пенсия назначается, когда человек проработал пять и более лет. Это очень мало. При том что реально в России трудовой стаж в полтора раза ниже, чем в Европе. Там 42 года, даже если брать с учетом инвалидов, а у нас 28 лет. Разница огромная, поэтому надо в формулу закладывать стажевой показатель, чтобы человек знал: проработает, к примеру, 30 лет — у него будет средний размер пенсии, проработает 40 лет — пенсия будет существенно выше. Помните, так и было в советские годы: люди гордились — «40 лет на одном месте». Это означало максимальную пенсию. Кстати, при проведении конвертации пенсионных прав в 2001 году брался именно сорокалетний стаж для женщин и 45 лет — для мужчин.
— Тогда спрошу напрямую: будет ли повышен пенсионный возраст?
— Пока у нас нет демографических оснований для повышения пенсионного возраста: мужчины живут меньше женщин и меньше, чем в Европе, где пенсионный возраст выше российского. Продолжительность жизни женщин еще только приближается к показателям развитых стран. У нас недостаточно рабочих мест для 60-летних. После 60 увеличивается численность инвалидов и людей, которые не могут продолжать трудовую деятельность. Если говорить о снижении дефицита бюджета ПФР, то повышение пенсионного возраста даст совсем копеечный и краткосрочный эффект — не более 100 млрд рублей в год в течение пяти лет при расходах на выплату пенсий порядка 5 трлн рублей в год. А потом расходы, наоборот, возрастут.
Сегодня все сходятся на том, что надо через повышенный размер пенсии стимулировать людей, которые по достижении общеустановленного пенсионного возраста продолжают работать и не обращаются за назначением трудовой пенсии по старости.
— А так ли необходимо опять возвращаться к стажу? Может, просто поменять коэффициенты в рамках нынешней формулы? Это предлагают, например, эксперты, работающие над «Стратегией-2020».
— Да, есть предложения об изменении коэффициента — ожидаемого периода выплаты пенсии и снятии нынешних ограничений на сумму годового заработка, с которого берутся страховые взносы. Но ведь система обязательного пенсионного страхования — государственная, она должна быть справедливой, гарантировать приемлемый уровень пенсии, который государство должно быть в состоянии выплачивать. Эксперты «Стратегии-2020» считают, что сегодняшний ограничитель (512 тыс. рублей в год. — «Известия») — низковат. Для кого низковат?
Более 70% работников получают зарплату ниже. А если мы начинаем увеличивать ограничитель, тут же увеличиваются пенсионные права более обеспеченных граждан, по которым государству предстоит выплачивать пенсии в будущем. В Минфине на это говорят: нет, мы против решений по увеличению пенсионных обязательств, потому что это дополнительные расходы в будущем, и вместе с экспертами предлагают снижать темпы индексации пенсий, под которые уже попадут все пенсии — и высокие, и низкие. И получается такая картина: мы начинаем двигать вверх зарплатный ограничитель, начинает расти объем пенсионных обязательств государства, чтобы его снизить, надо снижать размеры индексации для всех, что однозначно неприемлемо. У работников с высокими зарплатами и сегодня есть много способов формировать большую пенсию. Например, через участие в программах НПФ.
Поэтому есть более логичный выход: не заниматься поисками настроек внутри действующей формулы, а включить в нее понятный критерий — стаж.
— Не получится ли так, что требование к стажу — это как раз и есть скрытое увеличение пенсионного возраста?
— Нет. В заработково-стажевой системе проще нащупать эту «точку справедливости» — необходимый уровень стажа для того, чтобы пенсионная система была более сбалансирована, понятна и справедлива для каждого. Во всех пенсионных системах есть прямой показатель — возраст, до достижения которого вам не может быть назначена пенсия, если у вас нет особых прав для досрочного выхода на пенсию. А мы предлагаем другое — пенсию можно будет получать с 55–60 лет, но если у вас к этому времени нет, к примеру, 30 лет наработанного стажа и в ваших планах нет намерения прекратить трудовую деятельность, то, проработав еще 3–5 лет, вы получите пенсию в максимальном размере. А не хотите работать после наступления пенсионного возраста, все равно пенсия будет.
— Получается, что новая система будет мотивировать уходить на пенсию позже, но добровольно?
— Да, будет. И это будет решение гражданина. Такая практика есть во многих странах.
— Тогда выходит, что по новой формуле пенсионный возраст вообще не будет иметь значения?
— Есть мнение, что его вообще можно отменить. Это неправильно. Те, кто так считает, забывают, что пенсионный возраст — важнейшая часть социально-трудовых отношений. Нужна точка отсчета, после которой появляется право на пенсию.
— Хорошо, а будет ли эта новая формула гарантировать, что на пенсии я о деньгах думать не буду?
— Напомню, что пенсия — это страховка от потери прежнего заработка. Как только у вас появляется первая работа и заработок, государство включает вас в систему обязательного пенсионного страхования. Далее государство принимает на себя обязательство гарантировать вам в будущем пенсию не ниже 40% от вашего «потерянного» заработка, но с которого платились страховые взносы в пенсионную систему. Это стандарт Международной организации труда (МОТ), к которой наша страна намерена присоединиться. Только в этом же стандарте МОТ про 40% говорится: «при наличии минимум 30 лет страхового стажа».
Другие пенсионные выплаты могут формироваться за счет участия работодателей и граждан в профессиональных пенсионных системах и системах добровольного пенсионного страхования. У нас уже есть прообразы профессиональных пенсионных систем, в рамках которых устанавливается доплата к пенсии летчиков и угольщиков. Но это не системное решение вопроса по всей стране. Проект федерального закона о профессиональных пенсионных системах, который прошел первое чтение в Госдуме, недавно отозван. Он отдан в переработку. Мы готовы к этой работе с участием других сторон социально-трудовых отношений: профсоюзов и представителей работодателей.
— Какие тарифы страховых взносов предполагает новая формула?
— Мы согласны с тем, что нынешние 22% — это сегодня и завтра максимально возможный тариф на пенсионное страхование. И, кстати, новая предложенная формула дает возможности и для снижения тарифа в дальнейшем. К примеру, в Германии, если в течение года доходы от взносов на 20% превышают прогнозируемый уровень, то тариф на следующий год снижается. То есть эта формула очень гибкая и дает возможность работодателям и государству договориться между собой.
— Почему бы не сделать так, как предлагает первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев: закрыть Пенсионный фонд и выплачивать не пенсии, а пенсионные пособия?
— Это такой типичный подход «бюджетников». Им кажется: ну какая разница между федеральным бюджетом и государственным же Пенсионным фондом... Такая система — выплата пенсий из бюджета — существовала в советское время по одной простой причине: за малым исключением все производство в стране было государственной собственностью, государство было практически единственным работодателем. И в рамках одного собственника было логично иметь такую систему.
С переходом к другому типу отношений функцией государства становится обеспечение минимально необходимой гарантии страхования от потери заработка. И во всем мире это делается за счет страховых систем. Если мы откажемся от этого и перейдем к пособию, как предлагает г-н Улюкаев, мы получим опять уравниловку, которая не станет полноценной системой защиты людей от потери заработка.
Необходимо вести учет индивидуальных пенсионных прав гражданина, от которых должен зависеть размер пенсии. А это, как я уже говорил, учет стажа, страховых взносов, льгот. И такая система в Пенсионном фонде создана и работает уже более 10 лет. Теперь не важно, что написано у вас в трудовой книжке, подтверждением вашего трудового, а вернее, страхового стажа является объем уплаченных за вас работодателями страховых взносов. Если работодатель не платит год, то при расчете пенсии этот год не будет учтен. Это я к тому, что все эти серые и черные зарплаты лишают граждан возможности формирования полноценных пенсионных прав, да и вообще для экономики вредны.
— Когда будет представлена новая пенсионная формула?
— Основные принципы этой формулы и стратегии развития пенсионной системы теперь разрабатывает Министерство труда и социальной защиты. Специалисты ПФР рассчитывают конкретные коэффициенты, используя демографические и макроэкономические прогнозы, данные нашей базы по персонифицированному учету. Мы планируем завершить работу  летом, а как вы знаете, одним из первых указов президента В.В. Путина стал указ о подготовке правительством к 1 октября долгосрочной пенсионной стратегии.
— С формулой разобрались. Но скажите честно, зачем Пенсионному фонду такая головная боль, как администрирование — сбор страховых взносов, прием отечности,  камеральные и выездные проверки, суды и т.д. Почему этим всем не занимается Федеральная налоговая служба?
— Во всем мире схема такая: кто ведет персонифицированный учет прав будущих пенсионеров, тот и собирает страховые взносы. Как вы помните, в 2010 году единый социальный налог заменили страховыми взносами и на ПФР возложили функцию администрирования взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Нам пришлось проделать большую работу в очень короткий срок: нанять новых сотрудников, обучить их, внедрить новое программное обеспечение, довести порядок до всех страхователей и т.д. Но благодаря этому многие процессы удалось упростить. А также радикально снизить сроки проверки и разнесения средств по индивидуальным пенсионным счетам граждан, сократить сроки передачи пенсионных средств в управляющие компании и НПФ (эти средства не участвуют в солидарной системе, а инвестируются на фондовом рынке. — «Известия»). Сейчас работаем над объединением двух видов отчетности — по страховым взносам и персональному учету. При этом взносы мы собираем хорошо, даже есть небольшое превышение планов, недоимка не растет.
И вот, когда опять некоторые выходят с предложением вернуть администрирование страховых взносов налоговой службе, я задаю единственный вопрос: а готова ли и хочет ли налоговая служба по каждому гражданину ежеквартально в течение месяца предоставлять в ПФР данные по уплаченным за него страховым взносам? Следует ответ: нет, не готова. А нам ведь надо права быстро учитывать — мы пенсию в максимальном размере назначаем за 10 дней, и в год у нас в среднем 3 млн новых пенсионеров.
Думаю, что самый логичный шаг — это введение на базе ПФР единого администратора страховых взносов во все три внебюджетных фонда, что создаст для страхователей удобное «одно окно» по сдаче отчетности одновременно в ПФР, ФСС, ФОМС.
— Что будет с накопительной частью пенсии? Может ли победить позиция, что она не нужна?
— Убрать совсем накопительную часть — таких предложений нет, но ее надо развивать. Есть общая позиция, что нужно повышать ее эффективность в плане доходности и гарантий. Накопительная система должна была решить как минимум две проблемы. Во-первых, накопить средства для того, чтобы легче было преодолеть демографическую яму, прохождение которой планировалось на 2030-е годы. Во-вторых, обеспечить развитие внутреннего финансового рынка за счет длинных денег.
Пока же у нас ситуация следующая. Сейчас в накопительной части аккумулировано 1,8 трлн рублей, к 2014 году эта сумма составит 3,2 трлн рублей, а возможности для инвестирования уже на пределе. ПФР вносил в правительство предложения о том, чтобы расширить перечень инвестиционных инструментов государственной управляющей компании. Например, расширить возможности по размещению средств пенсионных накоплений в корпоративные облигации российских эмитентов. Решается сразу две проблемы — повышение ликвидности и эффективности управления пенсионными накоплениями, а также приток денег в производство, поскольку сейчас наш фондовый рынок в состоянии переварить не более 30–40% размещений облигаций.
— Пенсионный фонд неоднократно заявлял о проблеме незаконного обналичивания материнского капитала. Что-то уже придумали, чтобы остановить мошенников?
— В правительство внесены предложения по введению некоторых ограничений для контроля за целевым использованием материнского капитала. Чаще всего «материнские» деньги выводятся через фиктивные займы. Поэтому мы предлагаем ограничить круг организаций, имеющих право выдавать займы, которые могут финансироваться за счет материнского капитала. Останутся только те, кто регулируется государством: банки, кредитные кооперативы и товарищества, работающие с ипотечными займами. Еще одно ограничение — займы должны выдаваться владельцам сертификата только в безналичной форме.
— Может, не бороться с обналичиванием, а, наоборот, разрешить делать это легально?
— У ПФР было такое предложение — позволить частями получать капитал в наличной форме, но пока оно не принято. Мы исходим из того, что есть люди, у которых нет необходимости или возможности, скажем, покупать жилье, но право на материнский капитал они имеют. Мы считаем, что для них должен быть вариант использования материнского капитала. Если он будет, то люди не будут сами ввязываться в эти противозаконные схемы по так называемому обналичиванию.


Читайте далее: http://izvestia.ru/news/525796#ixzz1yNnZoevD

Названа причина падения курса рубля

© Коллаж: «Голос России»

Значительное падение курса рубля по отношению к доллару и евро вызвано исключительно долговым кризисом в Европе. Об этом, как сообщает «Интерфакс», заявил глава Центробанка Сергей Игнатьев.

«К сожалению, в Европе кризисные явления усиливаются, и до сих пор, к сожалению, европейские политики не представили рынку и широкой общественности внятную программу действий по преодолению этих всех трудностей», — заявил руководитель ЦБ.

По словам Игнатьева, которые приводят РИА Новости, ЦБ активно скупает рубли на рынке, чтобы создать на них спрос. По прогнозу главы ЦБ, курс рубля может начать расти, если остановится падение цен на нефть. 1 июня стало известно, что баррель Brent впервые с осени 2011 года торгуется ниже отметки в 100 долларов.

К середине торговой сессии 1 июня доллар в России подорожал до 33,9 рубля, а евро — до 41,7 рубля. При этом несколькими часами ранее за американскую валюту давали 34 рубля. Еще в начале мая американская валюта в России стоила меньше 29,4 рубля, а европейская — в районе 38,9 рубля. Обе валюты постепенно дорожали весь месяц, но в конце мая обвал рубля ускорился.

Долговой кризис в еврозоне является причиной нестабильности на мировых рынках уже как минимум два года. В мае кризис усугубился из-за резкого ухудшения дел в банковском секторе Испании, а также из-за очередных перевыборов в Греции. Не исключено, что победу в этой стране одержат партии, выступающие за прекращение сотрудничества с Международным валютным фондом и допускающие выход Греции из еврозоны.

http://rus.ruvr.ru/2012_06_02/76791973/

Россия построит сверхтяжелую ракету для полета к Луне

Об этом говорится в концепции развития средств выведения, которая ляжет в основу Федеральной космической программы на 2016–2025 годы

Фото: ITAR-TASS/PHOTAS/JTB Photo

Федеральное космическое агентство согласовало с Министерством обороны и направило в правительство концепцию развития средств выведения космических аппаратов на период до 2030 года, сообщил «Известиям» высокопоставленный источник в Роскосмосе. По его словам, концепция разработана по поручению Совбеза.

— Решение подготовить концепцию было принято тогда же, когда на Совбезе решался вопрос о прекращении работ по созданию ракеты-носителя «Русь», — рассказал собеседник в Роскосмосе. — От «Руси» отказались, потому что этот носитель функционально дублировал разрабатываемую у нас «Ангару», а делать две похожие ракеты — слишком дорогое удовольствие. Когда обсуждали, почему так получилось, выяснилось, что общей концепции по ракетам у нас нет. И нам поручили ее написать.

Сегодняшнее положение России на глобальном рынке космических запусков нельзя назвать плохим: доля наших ракет-носителей в этом бизнесе держится на уровне 35–40%. Относительно дешевые и надежные ракеты «Протон», «Союз» и «Зенит» плюс конверсионные «Рокот» и «Днепр» — всё это наследие советского ракетостроения образует замечательную линейку носителей различного класса, конкурировать с которой в плане цены крайне трудно кому бы то ни было. Но время не стоит на месте, в других странах разрабатывают новые семейства ракет, которые рано или поздно подвинут с пьедестала советские машины, превзойдя их в соотношении цена-надежность. Россия, в свою очередь, уже почти 20 лет разрабатывает свой перспективный носитель «Ангара», попутно модернизируя имеющиеся.

И «Ангара», и модернизированные «Союзы» в концепции упомянуты, но ничего нового про них не сказано: стартовый стол для «Союзов 2» планируется построить на новом российском космодроме «Восточный» к 2015 году, а первая «Ангара» должна стартовать с военного космодрома в Плесецке уже через год.

Далее, со слов представителя Роскосмоса, с использованием конструкторского и технологического задела по «Ангаре» планируется приступить к созданию ракеты-носителя сверхтяжелого класса, способного выводить на низкую околоземную орбиту (высотой около 200 км) полезную нагрузку массой до 70 т. Главная цель создания такой ракеты — осуществить к 2028 году полет пилотируемого корабля нового поколения к Луне. Хотя речь идет не только об этой миссии — ракету планируется также использовать для доставки непилотируемых космических аппаратов к астероидам и другим небесным телам.

Носитель, способный выводить на опорную орбиту до 70 т, станет самой мощной ракетой в мире, если иметь в виду те машины, которые используются и создаются в настоящее время. Так, строящийся американской корпорацией SpaceX тяжелый вариант ракеты Falcon (летные испытания назначены на 2013 год) будет способен доставлять на низкую орбиту до 53 т. Самый мощный носитель Европейского космического агентства Arian 5 может выводить до 21 т, что на 1 т меньше того, что выводит российский «Протон-М». Самый мощный вариант китайского семейства ракет Chang Zheng сможет выводить до 25 т.

По своей грузоподъемности российская ракета-супертяжеловес будет уступать только носителям прошлого столетия: советской «Энергии», выводившей до 105 т, и построенной Вернером фон Брауном американской Saturn 5 с рекордным показателем 140 т — на этой ракете стартовали экспедиции к Луне на кораблях Apollo. 

В концепции сказано, что разработка ракеты-носителя сверхтяжелого класса планируется на 2021–2025 годы, а стартовый комплекс для нее будет создан на космодроме Восточный, который начинают сейчас строить в Амурской области.  

— Создание носителя сверхтяжелого класса отнесено к приоритетным направлениям, обозначенным в концепции, — подчеркнул собеседник в Роскосмосе. — Вместе с этим проектом к приоритетным отнесено создание космических буксиров на основе электроракетных двигателей.

Положения концепции развития средств выведения лягут в основу соответствующего раздела Федеральной космической программы на 2016–2025 годы, говорит источник «Известий».

— Реализуемая технически и имеющая научный смысл задача заключается в создании базы на Луне, — считает научный руководитель Института научной политики Иван Моисеев. — Но к решению этой задачи, я считаю, можно подойти после 2040 года, не раньше. Раньше просто ресурсов для этого не хватит. Если руководство страны начнет форсировать решение этой задачи, кто-то стукнет кулаком по столу и строго скажет: «Обеспечьте мне Луну к такой-то дате!», получится, как у американцев: туда прилетим и улетим. И более ничего. А чтобы там остаться, это нужно уже за 2030 год заглядывать и строить там базу, которая будет служить задачам освоения космоса.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/528025#ixzz1yNlLKirI

Задача завтрашнего дня — введение единой валюты в Евразийском союзе

Медведев призывает уже сегодня думать о перспективе введения единой валюты в Евразийском союзе.

Введение единой валюты в Евразийском союзе не является задачей сегодняшнего дня, но об этом необходимо думать, заявил глава правительства РФ Дмитрий Медведев.

«Нужно думать дальше, нужно думать уже в масштабе Евразийского союза, который должен возникнуть с 2015 года, включая, кстати сказать, такие, может быть, вопросы, которые пока являются предметом текущих разговоров, но о которых нужно помнить, особенно с учетом нестабильности на глобальных рынках», — заявил Д. Медведев в пятницу, выступая на экономическом форуме «ЕЭП: новые возможности промышленного развития».

Он пояснил, что имеет в виду вопросы «о наших (в рамках Таможенного союза — ИФ) SDR и возможности появления каких-то расчетных единиц».

По его словам, речь идет о единой валюте. «Это не является предметом озабоченности сегодняшнего дня, но думать об этом надо», — сказал Д. Медведев.

http://news.rambler.ru/14353420/

Налоговая битва: В России придумали очередной способ "честного" отъема денег у граждан

08.06.2012 16:31, Костенкова Ольга (Finam.ru)

Депутаты Госдумы предложили узаконить откуп от армии, собирая налоги с уклонистов. Законопроект, автором которого является заместитель председателя комитета по обороне, единоросс Франц Клинцевич, предполагает дополнительные ежемесячные сборы в 13% для тех, кто не хочет исполнять свой воинский долг. Этот налог будет распространяться на молодых людей, "откосивших" от службы, и взиматься с 27 до 60 лет.

Доходы от уклонистов, как уточняется, пойдут на поддержку вооруженных сил, в частности, на оказание материальной помощи пострадавшим в ходе боевых действий или прохождения службы в армии. Законопроект, который только готовится к внесению в Госдуму, уже сильно раскритиковали и, скорее всего, как предполагают эксперты, до слушаний дело так и не дойдет. "С точки зрения социальной справедливости это "нулевой" закон, - говорит Владимир Мухин, военный обозреватель "Независимой газеты". - Служба в армии - конституционная обязанность, как от этого можно откупиться? Здесь много аргументов против". Правда, и меры борьбы с уклонистами остаются крайне малоэффективными. "Сейчас от повесток "бегают" 235 тысяч человек, ежегодно их число становится все больше. Некого призывать, у нас некомплект армии почти 30%", - признает эксперт.
Инициатива ежемесячного налога с "откосивших" от армии имеет рациональное зерно, но при этом не лишена и некоторых существенных недостатков, комментирует Сергей Варламов, партнер компании "Налоговик". С одной стороны, лица, не пожелавшие по каким-либо основаниям выполнять свой воинский долг, по словам эксперта, могут понести иные повинности, в том числе и материальные. Законные платежи могли бы даже искоренить коррупцию в этой сфере, когда за взятку военнослужащему или муниципальному должностному лицу молодые люди могут уклониться от постановки на воинский учет или от военной службы. С другой стороны, само по себе уклонение от воинской обязанности - это не просто мелкое правонарушение, а уголовное преступление. По каждому факту уклонения граждан от призыва материалы направляются в Следственный комитет, где и решается в дальнейшем вопрос о привлечении таких лиц к уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ. Там, кстати, уже есть санкция в виде штрафа до 200 000 рублей, но суд может выбрать и другой вид наказания - лишение свободы на срок до двух лет. Согласно общепринятой уголовной квалификации такое преступление расценивается как имеющее небольшую тяжесть, но относится к группе преступлений, направленных против государственной власти. С этой позиции замена наказания налогом выглядит грубым нарушением Конституции РФ.
Да и на практике собрать такой налог будет практически невозможно, поскольку "уклонисты" либо имеют документы, не позволяющие призывать их в армию, либо скрываются. Если такой закон будет принят, то скрываться, возможно, и не придется, говорит Сергей Варламов: "Не думаю, что при повсеместной практике выплаты скрытой заработной платы сборы по этому налогу будут большими. Например, при средней зарплате в 20 000 рублей за весь период с 27 до 60 лет гражданин, при простом подсчете, должен будет выплатить 1 029 600 рублей. Неофициальные платежи за получение фиктивной справки о непригодности молодого человека к службе в армии значительно меньше - от 100 000 до 200 000 рублей в зависимости от региона и реального состояния здоровья".
Есть и те, кто инициативу депутата поддерживают. Движение "Правый поворот" считает, что предлагаемые меры лежат в правильном направлении. Однако там уточняют, что это должен быть не дополнительный налог с зарплаты, а официальная процедура откупа от военной службы. Оптимальный размер откупной суммы должен равняться средней сумме годового содержания рядового солдата в российской армии, включая денежное, продовольственное довольствие и прочие расходы. Сумма эта может быть выплачена как разово, так и в рассрочку сроком до 10 лет. Но при подобной реформе придется убрать из УК статью за "Уклонение от призыва". "Сейчас система уклонения от службы - теневая услуга, коррумпирующая армию и здравоохранение. Надо сделать ее легальной, - считает Николай Остарков, член политсовета "Правого поворота", вице-президент "Деловой России". - Это во многом устранит перекосы общественного развития в стране, когда молодежь, лишь бы не служить в армии, массово идет получать высшее образование, которое, по сути, многим из них не нужно". При этом г-н Остарков подчеркивает, что для тех, кто официально откупается от службы в вооруженных силах, должны быть закрыты пути для государственной карьеры, занятия престижных государственных должностей.
Предложения пополнить казну такими нестандартными способами звучат не впервые. Большой резонанс в последнее время получила идея парламентариев установить огромные штрафы за нарушение порядка на митингах. После долгих дискуссий и возмущенных высказываний общественности максимальные штрафы для граждан накануне были снижены с 1 миллиона до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - с 1,5 миллионов до 600 тысяч рублей. Эти внушительные цифры большинству экспертов не понятны, они оценивают эту инициативу как очередной способ денежных вливаний в региональные бюджеты. Народ тоже против: по данным ВЦИОМ, почти половина россиян не одобряет эту идею.
Массу других "странных" штрафов, налогов, сборов и пошлин, начисление которых ежегодно все больше раздражает россиян, порой не могут обосновать и сами бюрократы. "Иногда взимание платы выглядит символически - например, за регистрацию брака или за выдачу паспорта необходимо уплатить пошлину в 200 руб, - отмечает партнер компании "Налоговик". - Но иногда пошлина устанавливается в повышенном размере, возможно, для стимулирования граждан отказаться от своего решения. Например, при расторжении брака оба супруга обязаны уплатить уже по 400 руб. Самые значительные размеры пошлины установлены на получение разрешения на ввоз на территорию РФ ядовитых веществ - 200 000 рублей, за лицензию на производство и поставки этилового спирта или алкогольной продукции - 6 000 000 рублей". Несколько смущают эксперта такие пошлины, как например пошлина за аттестацию образовательного учреждения. Сумма в 10 000 рублей может быть и невелика, но муниципальным детским садам и школам даже и эти деньги можно было бы использовать с куда большей эффективностью, чем просто перекидывать их туда-сюда в бюджете.
Собирать деньги в бюджет сейчас как только ни предлагают - и "налог на роскошь", который так и не появился, а суть выразилась в поднятии ставок по уже существующим налогам; и налог на парковку (в Москве), и т.п. А ведь самое простое решение - ввести повышающие коэффициенты к пошлинам за более комфортное исполнение государственных услуг, считает Варламов.
Впрочем, как говорится, главное - не сама идея, а способ ее реализации. В России налоги платить не любят. По последним данным ФНС, задолженность по налогам и сборам выросла уже до 789 млрд рублей, по уплате пеней и штрафов - до 478,7 млрд.
http://www.finam.ru/analysis/forecasts012F7/default.asp?utm_source=finam_info&utm_medium=body_news&utm_campaign=anons